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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院糾風(fēng)辦2007年糾風(fēng)工作實(shí)施意見》的通知,通知明確要求,對(duì)政府部門及具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織舉辦的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)進(jìn)行全面清理,堅(jiān)決取消各類要求基層、企業(yè)、群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目(新民網(wǎng)5月16日)。; g2 Y% A, z8 \, L- K0 H7 S+ }7 ~$ ?
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& }, Z3 f3 C- T" D0 w+ ?4 W$ B時(shí)下有種怪現(xiàn)象:只要你肯出錢,什么大獎(jiǎng)都可以捧到手,在食品、服裝、化妝品等競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)尤其如此,市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí),甚至什么國際金獎(jiǎng)比比皆是。只要瀏覽一下我們周圍的廣告,就不難發(fā)現(xiàn):名不見經(jīng)傳的服裝常常有頂金光閃閃的“國際金獎(jiǎng)”皇冠,而一些初出茅廬的白酒,名氣聽上去仿佛比茅臺(tái)還要響亮。前些年有媒體報(bào)道說,一個(gè)只有小學(xué)文化程度的建筑包工頭,給某評(píng)委會(huì)寄去8000元參評(píng)費(fèi),半個(gè)月后,便收到了一面金光燦燦的“中華英才”獎(jiǎng)牌和一本精制的獲獎(jiǎng)證書。
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榜樣的力量是無窮的,評(píng)獎(jiǎng)自然有其積極意義。評(píng)價(jià)一個(gè)產(chǎn)品的優(yōu)劣,最有發(fā)言權(quán)的本應(yīng)是消費(fèi)者,可我們看見,在一些所謂“大獎(jiǎng)”的背后,金錢成了主導(dǎo)力量。此種現(xiàn)象,王朔在其早期作品《頑主》中作了辛辣的諷刺——文學(xué)青年寶康寫作多年難以出人頭地,只好出錢央請(qǐng)“三t公司”給他頒發(fā)了一個(gè)“三t文學(xué)獎(jiǎng)”,領(lǐng)了一只腌鴨蛋的壇子,“實(shí)現(xiàn)”了他日思夜想的獲獎(jiǎng)之夢(mèng)。
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* W& e6 Y$ K! ~ u評(píng)獎(jiǎng)過多過濫和銅臭味十足近年來已迭遭民眾逅病,其危害不容小覷。除混淆視聽、給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)、坑害消費(fèi)者之外,還損害了政府的公信力——眾所周知,許多評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)皆由行業(yè)協(xié)會(huì)組織和承辦,而這些半官方的行業(yè)協(xié)會(huì)往往是扛著政府職能部門的旗號(hào),獎(jiǎng)項(xiàng)多冠以“中國”、“全國”、“省優(yōu)”、“部?jī)?yōu)”等名號(hào)。6 v. l3 M& K, U k% E
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) S/ z, F8 Z7 d" z- Z評(píng)獎(jiǎng)遠(yuǎn)離銅臭,自然可離公平、公正更近。國務(wù)院糾風(fēng)辦要求取消各種收費(fèi)評(píng)選表彰活動(dòng),固然是件好事情,但筆者以為此舉恐很難完全去除評(píng)獎(jiǎng)的銅臭味?,F(xiàn)如今,除了一些假冒偽劣的“評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)”敢于“明搶”——明目張膽地要求先交費(fèi)、后評(píng)獎(jiǎng),一般貨真價(jià)實(shí)的評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)大多采取“暗偷”——名義上不收費(fèi),可評(píng)完獎(jiǎng)后總得開頒獎(jiǎng)會(huì)、研討會(huì)吧,總得把獲獎(jiǎng)的和沒有獲獎(jiǎng)的集中到一塊兒,讓大家有個(gè)互相學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)吧,這里面的油水,比象征性地收取百十來塊錢的參評(píng)費(fèi)多多了。- r# q/ `, @, W+ s0 U w# F
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& l3 X8 }! c; _" ?筆者多年前在沿海某廣播電臺(tái)工作,“創(chuàng)優(yōu)”任務(wù)繁重。所謂“創(chuàng)優(yōu)”就是參加評(píng)獎(jiǎng),市里的,省里的,全國的,一年到頭不下七八次,深知個(gè)中三味。廣播節(jié)目參加評(píng)獎(jiǎng)一般不交參評(píng)費(fèi),可如果節(jié)目太爛,又想獲大獎(jiǎng),就得下點(diǎn)功夫——說白了就是花錢。直接送評(píng)委也不好意思收,這有違文化人的清高,一組爛節(jié)目獲了獎(jiǎng),評(píng)委臉上也無光。于是便立個(gè)名目,叫“指導(dǎo)費(fèi)”,再爛的節(jié)目,經(jīng)評(píng)委依照獲獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)一番潤色,也是陽春白雪,好得讓眾家兄弟電臺(tái)挑不出毛病來。最后的結(jié)果是皆大歡喜——想得名的得了名,想得利的得了利。你能說這樣不收參評(píng)費(fèi)的評(píng)獎(jiǎng)沒有銅臭味嗎?
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所以,去除評(píng)獎(jiǎng)中的銅臭味,單靠取消收費(fèi)恐怕還不夠,你能禁得了明著收費(fèi),可禁不了變相收費(fèi)。筆者以為要解決這個(gè)問題,還在于從制度上消除評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)的逐利沖動(dòng)。一些行業(yè)協(xié)會(huì)要生存就必須有收入,而這些行業(yè)協(xié)會(huì)收取的會(huì)費(fèi)是有限的,難以避免靠評(píng)獎(jiǎng)、認(rèn)證等活動(dòng)牟利,近來“全國牙防組”風(fēng)波及“中消協(xié)吃皇糧”事件,均體現(xiàn)了中國民間社會(huì)組織極為尷尬的生存處境。如果行業(yè)協(xié)會(huì)不能真正地代表行業(yè)利益,人民團(tuán)體不能真正地代表人民利益,其包括評(píng)獎(jiǎng)、認(rèn)證在內(nèi)的一切活動(dòng),都不能擺脫搜刮民財(cái)?shù)南右伞?font class="jammer"># Z1 Y0 M @8 [
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現(xiàn)代民主社會(huì)的一個(gè)共識(shí)是,各類評(píng)獎(jiǎng)、認(rèn)證工作必須由中立的非政府組織承擔(dān);一個(gè)正常的社會(huì),必然是有大量非政府組織存在的社會(huì),而這些組織如何健康地生存和發(fā)展,在當(dāng)下中國還是一個(gè)難題。
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