解決舉報(bào)難，是反腐制度創(chuàng)新的突破口

解決舉報(bào)難，是反腐制度創(chuàng)新的突破口



; A0 {% L; O/ J9 t, H

　　十七屆四中全會(huì)提出“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”。黨-中-央要求全黨“密切聯(lián)系群眾”，“堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”。人民群眾相信黨-中-央，深信在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民能創(chuàng)造出適合中國(guó)國(guó)情的反腐制度。
　　
　　“房產(chǎn)投資商犯罪自首不了”的受害群體，向網(wǎng)絡(luò)控訴和揭露北京紀(jì)檢、檢察分院和公安分局個(gè)別部門(mén)對(duì)舉報(bào)違紀(jì)違法不作為，造成大片受害群體舉報(bào)難。這件典型性事件，引起廣大網(wǎng)民強(qiáng)烈共鳴和憤慨，網(wǎng)民們紛紛回貼和發(fā)貼，熱議當(dāng)前舉報(bào)難的嚴(yán)重危害。
0 j0 j6 ?' Y/ Z4 W/ p　　舉報(bào)難！使成千上萬(wàn)的受害群眾和群體告狀無(wú)門(mén)！維權(quán)無(wú)出路！
; f- E# ~$ o* i$ Q& W& P% Y　　舉報(bào)難！使廣大人民群眾的監(jiān)督之眼睜不開(kāi)，監(jiān)督之路被堵死！
& K' X+ N5 V; Y- Q- ?/ k- h　　舉報(bào)難！使反腐道路上到處是大大小小的攔路虎和絆腳石！
4 o  o! E; M. o! L3 s$ J　　舉報(bào)難！使黨中-央各項(xiàng)反腐政策難以有效地貫徹落實(shí)！
( Q+ q2 \8 v5 t( l7 v: ^　　舉報(bào)難！使多年來(lái)的反FB難以跳出越反越腐的怪圈！
　　舉報(bào)難！使大大小小的貪官目無(wú)黨紀(jì)國(guó)法為所欲為！
! @, I9 K; J- |$ _! O3 q6 e　　舉報(bào)難！使大大小小的貪官受不到黨紀(jì)國(guó)法的制裁！
　　舉報(bào)難！使大大小小的貪官欺騙黨中-央，制造虛假政績(jī)害民！
　　舉報(bào)難！使黨中-央的各項(xiàng)反腐法律法規(guī)成了聾子的耳朵——擺設(shè)！
+ Y; m% E7 S* p　　舉報(bào)難！使違法亂紀(jì)貪官非法掠奪國(guó)家和人民群眾巨額財(cái)富！
　　舉報(bào)難！使我們的干部選拔制度成為培養(yǎng)和滋生FB貪官的溫床！
　　舉報(bào)難！使懲辦貪官猶如割韭菜，把違紀(jì)貪官養(yǎng)成犯罪貪官！
　　舉報(bào)難！使成千上萬(wàn)的貪官們帶著國(guó)家巨額財(cái)產(chǎn)逃到了國(guó)外！
' ]: a: a/ {: h) ^/ S1 E7 _' ^  _　　舉報(bào)難！使廣大人民群眾的正義舉報(bào)石沉大海，最后悲觀失望！
/ J9 c* u9 |  [3 x　　舉報(bào)難！使司法FB和司法不公，制造了數(shù)不清的冤案！
! v0 ^* z' Z4 |  T　　舉報(bào)難！使樓歪歪、樓危危、大橋垮塌等禍國(guó)殃民工程屢屢出現(xiàn)！
　　舉報(bào)難！使國(guó)家抵抗金融危機(jī)和保民生等措施遭到不應(yīng)有的破壞！
' x. {* R! g9 \- _　　舉報(bào)難！使貪官們蒙住了中-央-領(lǐng)-導(dǎo)的眼，堵塞了中-央-領(lǐng)-導(dǎo)的耳！
　　舉報(bào)難！使人民群眾從仇恨貪官，最后會(huì)演變成仇恨黨中-央！
　　舉報(bào)難！在某種程度上嚴(yán)重阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的振興和發(fā)展！
　　……，……，……，……，……
　　《房產(chǎn)投資商犯罪自首不了，受害群體揭露舉報(bào)難》貼內(nèi)所附《房產(chǎn)投資商犯罪自首不了，害慘多家公司和大片群眾》和受害群體《回答網(wǎng)友對(duì)“房產(chǎn)投資商犯罪自首不了”的質(zhì)疑》的帖子，在網(wǎng)絡(luò)上反映北京紀(jì)檢、檢察院和公安等有關(guān)部門(mén)對(duì)群體舉報(bào)違紀(jì)違法不作為，故意制造受害群體舉報(bào)難事件，在天涯論壇百姓聲音和網(wǎng)易論壇社會(huì)萬(wàn)象欄目引起了網(wǎng)民廣泛關(guān)注、同情和憤慨。不足10天，總訪問(wèn)量高達(dá)20多萬(wàn)，網(wǎng)民回貼和發(fā)貼數(shù)千條。廣大網(wǎng)民對(duì)受害群體反映的情況討論熱烈，紛紛聲討和譴責(zé)舉報(bào)難，報(bào)案難。注：上述帖子標(biāo)題、內(nèi)容和評(píng)論，在百度等各大搜索引擎極易找到。
　　全國(guó)網(wǎng)民關(guān)注黨中-央高壓反腐之時(shí)，如何解決目前普遍存在的群眾舉報(bào)難現(xiàn)象。這個(gè)典型性事件引發(fā)人民群眾提出“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”的突破口。
　　北京大興星城商廈劉德水等人詐騙現(xiàn)價(jià)值一千多萬(wàn)元的加層項(xiàng)目，房產(chǎn)投資商犯罪自首不了，多家公司和大片受害群體因民事法律關(guān)系問(wèn)題，無(wú)法通過(guò)民事訴訟維護(hù)合法權(quán)益。多年來(lái)，該加層項(xiàng)目長(zhǎng)期閑置著停業(yè)停產(chǎn)，暫不算投資成本損失，光使用收益損失就高達(dá)500多萬(wàn)元。依照《中國(guó)共-產(chǎn)-黨紀(jì)律處分條例》第一百三十一條規(guī)定，作為加層項(xiàng)目所有權(quán)人的北京大興星城商廈黨委負(fù)責(zé)人不負(fù)責(zé)任，對(duì)涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問(wèn)題能解決而不解決，給人民群眾利益造成巨大損失，是有目共睹事實(shí)，應(yīng)追究官僚主義的黨紀(jì)責(zé)任。依照刑法第三百九十七條和最高檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》高檢發(fā)釋字[2006]2號(hào)第二條規(guī)定，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守責(zé)任。但北京大興區(qū)信訪、紀(jì)檢、區(qū)委和北京檢察一分院不作為，不回答不處理受害群體的信訪舉報(bào)，海淀公安分局不理睬受害群體報(bào)案，拒絕郭根深的自首。北京紀(jì)檢、檢察院和公安分局等有關(guān)部門(mén)，對(duì)受害群體多次舉報(bào)不理不睬，不作為，導(dǎo)致受害群體舉報(bào)難；導(dǎo)致劉德水等犯罪嫌疑人逍遙法外；玩忽職守責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)不被追究刑事責(zé)任；導(dǎo)致多家公司和大片受害群體的合法權(quán)益長(zhǎng)期遭受非法侵害；受害群體的現(xiàn)狀慘不忍睹，找不到任何維權(quán)途徑。
　　更使人無(wú)法理解的是，受害群體多次越級(jí)舉報(bào)，包括十七屆四中全會(huì)后舉報(bào)到北京市紀(jì)檢和最高檢察院，到現(xiàn)在也不見(jiàn)任何回音和答復(fù)。受害群體舉報(bào)難，難于上青天！
+ D' N- B  i1 a7 K7 w! l　　受害群體維權(quán)無(wú)出路，迫不得已才向網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼揭露事實(shí)。廣大網(wǎng)民積極討論目前群眾舉報(bào)難，急需解決群眾舉報(bào)難，人民群眾提出解決舉報(bào)難是“推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新”的突破口。
　　國(guó)家興亡，匹夫有責(zé)！
$ H/ a) U4 }4 w% f　　
& g+ i: H& l  j; @　　多家公司和受害群體聯(lián)名委托執(zhí)筆人：
　　北京市懷柔區(qū)人民法院退休法官：
　　1992年榮立三等功、北京法院系統(tǒng)市級(jí)先進(jìn)工作者：
, s9 N7 I! b6 C* g　　北京興都投資管理有限公司法律顧問(wèn)：
! p. z" L4 {7 k& A　　多家公司和受害群體聯(lián)名代表：
　　張春卿
6 Y( o3 D. W+ n' B' T: u　　2010年1月20日
2 Y3 S, M+ T" a% Z5 \9 F9 O" d　　
! J8 H$ ~# f# Z5 F3 W9 z& d. ?　　受害群體代表聯(lián)系方法E-mail: chuntian6668@126.com