第三十二條 對獨(dú)生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻,原獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇不變;享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。+ f# d( L) ?$ p3 L0 ?
1 ^, j7 S" y; g1 x 生育雙胞胎或者多胞胎的,不享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)待遇。
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第三十三條 對領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后又生育的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回光榮證,停止憑證享受的各種優(yōu)待,并追回領(lǐng)取的各種獎(jiǎng)勵(lì)。5 y: I) _4 k `' G( ^# F
3 X6 x9 @9 U7 C0 r1 i9 @ 第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)及其他社會福利事業(yè),促進(jìn)計(jì)劃生育。
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( e6 S0 J+ o. U5 ^% O6 J 鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則,實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。0 g2 G1 P' H$ n1 O/ t
+ H: {9 `' X$ S) G( R 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)組織和個(gè)人多方籌集資金,興辦不同形式的老年福利機(jī)構(gòu),逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2 q0 v% f! a6 j0 S0 F
- X" p! @+ }2 x/ s 第三十五條 縣級以上人民政府可以設(shè)立計(jì)劃生育公益金。計(jì)劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成,主要用于有關(guān)計(jì)劃生育特殊情況的扶持和救助。5 V/ }, _# C U* H* g) q& D# C
5 y5 m; Z; W8 d: i/ C 第五章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)
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第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施,接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),預(yù)防和減少非意愿妊娠。 t# D6 W! m- B$ N1 w, @
! M) w9 _6 h V 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。提倡已生育過子女的夫妻,選擇長效避孕節(jié)育措施?! ?br />
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( ]* g, ~% M# G$ H 第三十七條 各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、宣傳咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、藥具供應(yīng)等職責(zé)。
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0 w/ @1 @2 S0 U+ M7 Y) f3 T& v 第三十八條 各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學(xué)知識,促進(jìn)孕前管理,保證受術(shù)者安全,防止或者減少出生缺陷。
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8 ^+ ]' q9 B& y; s, O! T4 d$ i 第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。0 @8 Y" m7 n" X; X% z
7 d+ a4 X! S: I) b$ [' Y& X 第四十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)孕產(chǎn)婦的《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》或者生育證;發(fā)現(xiàn)無《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》或者生育證的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知該機(jī)構(gòu)所在地縣級計(jì)劃生育行政部門。
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第四十一條 嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。
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" z( Z& a* n$ \5 B Z5 e4 S2 n 第六章 法律責(zé)任
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6 V6 A, l- o1 x5 [' x 第四十二條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民,由縣級計(jì)劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為基數(shù),結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女?dāng)?shù)分別計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。8 _6 K7 _7 i W0 u( r7 v- @
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第四十三條 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,并符合第二十五條規(guī)定,未提出生育申請而生育第二個(gè)子女的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責(zé)令其限期補(bǔ)辦生育證,并按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
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$ X& [ u2 O- Z5 X! w) } 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,但不符合第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)而生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
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對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
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第四十四條 對符合法定結(jié)婚條件但未辦理結(jié)婚登記而生育第一個(gè)子女的,應(yīng)當(dāng)自生育之日起六十日內(nèi)補(bǔ)辦結(jié)婚登記;逾期未補(bǔ)辦的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
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對不符合法定結(jié)婚條件而生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi),并不再批準(zhǔn)其生育第二個(gè)子女。
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H) {5 L) b8 e$ `7 P3 t1 m4 ? 有配偶者與他人生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。+ e( p, L7 g; d- w/ B4 ]+ g0 ^
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有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結(jié)婚生育第一個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi);生育第二個(gè)子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。# o) N" P# _! j
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當(dāng)事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形,其年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,以年實(shí)際收入為基數(shù)計(jì)征社會撫養(yǎng)費(fèi)。
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第四十五條 對不符合本條例規(guī)定生育第三個(gè)以上子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。7 @9 k( j( y0 R
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有前款規(guī)定的情形,當(dāng)事人年實(shí)際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,根據(jù)情節(jié)輕重,按照其年實(shí)際收入的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
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5 z: x4 z+ f6 f 第四十六條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口征收社會撫養(yǎng)費(fèi),依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第四十七條 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由縣級計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
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第四十八條 縣級計(jì)劃生育行政部門決定對當(dāng)事人征收社會撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向男女雙方當(dāng)事人分別送達(dá)征收決定書。當(dāng)事人收到征收決定書,應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。3 c% H/ M; r( S& v" j
' b# f" }+ l+ p 征收決定書必須蓋有征收機(jī)關(guān)印章,并載明下列事項(xiàng):
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?。ㄒ唬┊?dāng)事人的姓名、性別、年齡和地址;# G% }$ [) }7 D) {' c
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?。ǘ┻`法生育的事實(shí)和證據(jù);1 R6 M0 ~" }/ C) @/ o
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?。ㄈδ信p方當(dāng)事人分別征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的法律依據(jù)和征收數(shù)額;
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& O1 }7 n- \5 ^: O1 v2 M ?。ㄋ模├U納社會撫養(yǎng)費(fèi)的方式、地點(diǎn)和期限;$ I' r( F/ H+ J
9 [% V* M/ _5 Q6 G ?。ㄎ澹┎环魇諞Q定申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;
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(六)作出征收決定的縣級計(jì)劃生育行政部門名稱和征收決定日期。) T! U/ x9 ^% U1 I- W
/ {( i, v2 q r& g, M 第四十九條 社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。
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8 M- _1 A0 m( [( D0 k, |" v: B" Z 當(dāng)事人實(shí)際收入水平過低,一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定書之日起三十日內(nèi)向作出征收決定的縣級計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請,并提供有關(guān)證明材料??h級計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。
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第五十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。指定金融機(jī)構(gòu)收到社會撫養(yǎng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。
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第五十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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) B# V7 Z/ j) z 第五十二條 不符合本條例規(guī)定生育的,除依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外,屬于國家工作人員的,由其所在單位或者有關(guān)組織依法給予行政處分;屬于其他人員的,由其所在單位或者有關(guān)組織給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
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Q W7 C! {$ W" ]+ T7 x 第五十三條 收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的,追究相應(yīng)的法律責(zé)任。7 w9 [% g f4 o9 d1 L! X( u
* g: g5 D2 u* h, A% P/ [5 q 第五十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
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2 v$ i9 U5 u/ a5 W: ` ?。ㄒ唬┓欠樗朔胖没蛘哒龑m內(nèi)節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管復(fù)通、終止妊娠等計(jì)劃生育手術(shù)的;3 l7 {1 E( m: H5 V- u+ C
4 Q# X) M2 w6 B# o0 x. ^+ z L/ K C/ ?3 b ?。ǘ┪慈〉梅ǘ▓?zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;
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(三)利用超聲技術(shù)或者其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
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(四)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定的;
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& Y ~0 c/ L9 v J0 [0 M) a. S( H2 N ?。ㄎ澹┏鼍呒偕C、假流動人口婚育證明、假獨(dú)生子女父母光榮證等假計(jì)劃生育證明的。3 B6 ^( f6 O" R w+ G
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第五十五條 偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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# ]7 g" q$ N) L% O5 ` 以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的,由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明;出具證明的單位有過錯(cuò)的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
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$ s1 V( X( G# r- U& c: t& D 第五十六條 容留、包庇他人違法生育的,侮辱、傷害計(jì)劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計(jì)劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由縣級以上計(jì)劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。3 F4 X |4 p1 Q" v. J0 m' M5 U' a4 k
, k' c- ?' ]) ]8 u( ^; d 第五十七條 違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。. K v9 d: \5 @, [, V; r
% X4 Q9 h5 A0 b 第五十八條 國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
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?。ㄒ唬┣址腹袢松頇?quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;9 r; c% x3 @( l) u, c7 h
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?。ǘE用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;
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(三)索取、收受賄賂的;
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( ]% W: }2 H6 y4 j ?。ㄋ模┙亓簟⒖丝?、挪用、TW計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)或者社會撫養(yǎng)費(fèi)的;
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?。ㄎ澹┨搱?bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
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第五十九條 公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理過程中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。7 Z: K8 K$ v! }2 }: q3 e( J
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第七章 附則
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C4 W: W$ k# R; C; m: K6 ` 第六十條 本條例自公布之日起施行。1988年7月20日山東省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過、1996年10月14日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修正的《山東省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。 |