中共汶上縣劉樓鄉(xiāng)委員會  汶上縣劉樓鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)規(guī)范辦事程序的

規(guī)  定

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范辦事程序，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量，確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)實際情況和有關(guān)要求，經(jīng)研究，制定本規(guī)定，現(xiàn)予以公布，請領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、機(jī)關(guān)干部認(rèn)真執(zhí)行。

                            中共劉樓鄉(xiāng)委員會

劉樓鄉(xiāng)人民政府

一、機(jī)關(guān)工作制度

1、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員按照上級工作要求及鄉(xiāng)黨委政府的安排，各司其職，各負(fù)其責(zé)，提高辦事效率，塑造機(jī)關(guān)干部良好形象。

2、樹立全局觀念，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作主動高效，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)扎實，工作時間內(nèi)，不得擅離職守，不準(zhǔn)打撲克、下象棋、打麻將等與工作無關(guān)的娛樂活動；非因公招待客人，工作日中午不得飲酒，對違反者，發(fā)現(xiàn)一次進(jìn)行批評教育，發(fā)現(xiàn)兩次通報批評，發(fā)現(xiàn)三次以上嚴(yán)肅處理。

3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范化辦公辦事程序，工作實行首問負(fù)責(zé)制、辦事時限制、責(zé)任追究制、末位管理制，各項工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、保證質(zhì)量，注重實效；對自身業(yè)務(wù)工作，要按誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，需要匯報和研究時，要逐級匯報，不能越級匯報。

4、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)實行輪流值班制度，實行星期六、星期天、節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員輪流值班制度，值班人員不允許無故不參加值班，如有特殊情況需請假時，須向帶班領(lǐng)導(dǎo)請假，并找人頂班。

二、學(xué)習(xí)制度

1、堅持每星期至少不少于一次的集中學(xué)習(xí)時間。自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，鼓勵機(jī)關(guān)干部參加上級組織的各種競賽、考試。

2、重點(diǎn)學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、上級文件、領(lǐng)導(dǎo)講話及上級安排的階段性、臨時性、集中性的學(xué)習(xí)。

3、實行學(xué)習(xí)檢查制度，每名機(jī)關(guān)干部建立讀書學(xué)習(xí)筆記，兩星期一抽查，一月一檢查，由黨政辦公室、宣傳辦公室負(fù)責(zé)實施。

三、會議制度

1、書記辦公會。由黨委書記主持召開，主要研究年度工作任務(wù)目標(biāo)，對重點(diǎn)工作和突擊性工作進(jìn)行調(diào)度，對重大決策，重大事件進(jìn)行醞釀、討論、分析。黨委秘書做好記錄。

2、黨委會和黨委擴(kuò)大會。由書記負(fù)責(zé)主持召開，特殊情況委托副書記主持召開。主要傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神，研究制定一個時期的重要工作任務(wù)，通報工作情況，調(diào)度工作開展情況，作出決策。黨委秘書做好記錄。

3、黨委民主生活會。民主生活會按組織規(guī)定，一般每半年召開一次，如遇特殊情況，按縣委要求召開。主要是總結(jié)思想工作情況，開展批評和自我批評，交流思想認(rèn)識，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強(qiáng)政治性和原則性，對黨委成員提出批評、建議和意見。

4、書記辦公會由鄉(xiāng)黨委書記、副書記、紀(jì)委書記、參加；黨委會由黨委成員參加；黨委擴(kuò)大會一般由副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加，研究部署當(dāng)前中心工作時，范圍可擴(kuò)大到管區(qū)主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)里其他會議由黨委決定召開。

5、所有會議與會人員不能到會者，副科級以上人員向黨委書記請假，其他人員向分管領(lǐng)導(dǎo)請假。開會有黨委秘書做好記錄，做好會議考勤和歸檔工作，并注意保密。

四、考勤制度

1、機(jī)關(guān)工作人員實行點(diǎn)名考勤制度，即每周一、三、五點(diǎn)名，其他工作日由各辦公室按早晚兩次考勤，考勤記錄每周匯總交黨政辦公室。除法定休息日外，機(jī)關(guān)上下班時間按鄉(xiāng)里規(guī)定的時間執(zhí)行。

2、機(jī)關(guān)工作人員必須按時點(diǎn)名，每缺一次罰款10元，每月累計遲到4次者，寫出書面檢查，并通報批評；一月累計缺勤2次者，通報批評，并寫出書面檢查；一月缺勤5次或事假天數(shù)累計10天以上的，一次性扣發(fā)當(dāng)月全部工資。

3、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部確需請假的，須向黨委書記請假，事后銷假；一般干部因事請假，先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再向政工書記請假，期滿事后銷假。但連續(xù)請假超過三天的須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。特殊情況外，口頭請假、捎假和電話請假一律無效。

4、婚假、產(chǎn)假按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，病假等特殊情況由主要領(lǐng)導(dǎo)研究決定。

五、值班制度

1、實行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。雙休日、節(jié)假日期間，所有人員必須按照《鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員輪流值班表》24小時值班。每天由2—3位領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時處置重大問題和緊急突發(fā)事件，確保全鄉(xiāng)各項工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和政治社會的穩(wěn)定。

2、辦公室人員在上班時間要做好值班、電話接聽、傳達(dá)及上級來人的接待等工作，夜間值班聽從辦公室的統(tǒng)一安

排，不許擅離職守，私自外出。

3、機(jī)關(guān)工作人員及派出所要堅持常年夜間巡邏制度，確保鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)直部門及人民群眾生命財產(chǎn)的安全。

4、執(zhí)行重大緊急信息報告制度。報告重大緊急信息是值班工作的一項重要內(nèi)容，要進(jìn)一步提高對及時報告重大緊急信息重要性的認(rèn)識，確保及時傳報，不允許有任何遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象的發(fā)生。群體性突發(fā)事件、重大刑事案件及重大交通事故，一旦發(fā)生要立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

5、嚴(yán)格交接班制度，要向接班人員交代值班情況和需要處理的問題，接班人員及時處理，重大事項做好交接班記錄。

6、值班時間為當(dāng)日晚6：00至次日早8：00，晚上10點(diǎn)簽名。每缺一次罰款10元，每月值班缺勤2次，寫出書面檢查，超過4次者，扣發(fā)當(dāng)月工資。對于不能按時值班，玩忽職守，造成影響的將從嚴(yán)處理。

7、沒有特殊情況，一律不準(zhǔn)請假，確需請假者必須向帶班領(lǐng)導(dǎo)說明事由，但原則上每月請假不準(zhǔn)超過2次先經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，再向政工書記請假，

六、車輛管理制度

1、鄉(xiāng)政府管理的車輛，由黨政辦公室統(tǒng)一調(diào)配、派遣，不經(jīng)允許任何人不得私自用車，否則后果自負(fù)，沒有辦公室的通知，司機(jī)不得出車。

2、任何人不得假借領(lǐng)導(dǎo)人名義要求辦公室派車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、辦公室車輛每天按規(guī)定早晚兩次進(jìn)城接送副科級以上領(lǐng)導(dǎo)，特殊情況，須報鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

4、每周星期六、星期天或節(jié)假日值班時間，車輛由辦公室統(tǒng)一調(diào)配。值班期間，司機(jī)不經(jīng)辦公室允許，不得私自出車或擅自離開。

5、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加縣以上召開的各種會議，憑開會通知由辦公室統(tǒng)一派車，其它人員參加會議不派車。特殊情況的，報請鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可派車。副科級領(lǐng)導(dǎo)到村指導(dǎo)工作，一般不安排車輛，特殊情況，報請鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可派車。

6、車輛按照車?yán)锍毯蜆?biāo)準(zhǔn)耗油量計算加油量。實行鄉(xiāng)里定點(diǎn)加油制度。辦公室每月列出每輛車行駛公里數(shù)和耗油量清單，由辦公室報告鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。司機(jī)憑辦公室開具的油票加油，私自加油的，自己承擔(dān)責(zé)任。

7、車輛維修實行定點(diǎn)維修和維修申報制度。車輛確需維修時，一律憑“車輛維修維修通知單”到指定地點(diǎn)維修；駕駛員在車輛出現(xiàn)問題時，要向辦公室匯報，報請主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由辦公室人員、司機(jī)同時到定點(diǎn)維修廠核定費(fèi)用，維修單據(jù)須辦公室、司機(jī)簽字后，方可報請主要領(lǐng)導(dǎo)簽字報銷。司機(jī)每月一次匯總修車情況，由辦公室向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報。
    8、嚴(yán)格執(zhí)行派車制度，司機(jī)出車由辦公室統(tǒng)一安排，不準(zhǔn)隨意出車，派出車輛完成公務(wù)要及時返回，杜絕早出晚歸。車輛夜間須停放在鄉(xiāng)政府，不得擅自在外停車過夜，否則后果自負(fù)。司機(jī)不出車時一律在辦公室值班。

七、招待制度

1、因公來客確需招待時，先由分管領(lǐng)導(dǎo)匯報在家主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)批準(zhǔn)后，辦公室統(tǒng)一安排就餐，原則上安排在鄉(xiāng)食堂就餐；凡本鄉(xiāng)安排的正常性自身業(yè)務(wù)工作，辦公室一律不予安排就餐，特殊情況，需安排份飯的，須報鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排；不通過辦公室私自安排就餐者，鄉(xiāng)政府不予結(jié)算，費(fèi)用自理。

2、因公招待原則上每人每餐不超過10元，由分管領(lǐng)導(dǎo)和對口負(fù)責(zé)人陪餐，一般陪餐人員不得超過三人，特殊情況就餐時，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦公室另行安排。

3、因公招待，一律按規(guī)定安排的標(biāo)準(zhǔn)就餐，不允許在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)外加餐、加酒，特殊情況，由辦公室統(tǒng)一安排加餐、加酒。

4、節(jié)假日、集體活動等需要就餐時，由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

八、財務(wù)制度

1、鄉(xiāng)成立財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，副書記、鄉(xiāng)長任副組長，政工書記、紀(jì)委書記、黨委秘書、財政所長等同志為成員，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)里一切財政收入和支出。

2、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)一切開支先請示分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)報請主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方能辦理。一次支出500元以上的須由財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)；支出5000元以上的，須經(jīng)書記辦公會、黨委會研究同意。

3、對不按制度執(zhí)行的一切現(xiàn)金支出，一經(jīng)查出，在不予報銷的前提下，將視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰，直至黨政紀(jì)處分。辦公用品、招待用品，由黨政辦公室主任報請鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后方可購買，其他人私自購買（簽字），自己承擔(dān)責(zé)任。

4、財務(wù)會計做到月底結(jié)賬，當(dāng)月所有開支情況由財所匯總報鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人。

九、機(jī)關(guān)食堂管理制度

1、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)食堂事務(wù)長要服從黨政辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

2、食堂要經(jīng)常調(diào)劑生活，自做面食，做到飯菜多樣化；要加強(qiáng)成本核算，做到質(zhì)優(yōu)價廉。

3、食堂工作人員要熱情耐心，服務(wù)周到，一視同仁。

4、食堂要做好餐具、食品衛(wèi)生檢查工作，生熟分開，不做霉?fàn)€變質(zhì)的食品，保證食堂、餐廳內(nèi)外清潔衛(wèi)生。

5、炊具、餐具、及其他設(shè)施由事務(wù)長妥善管理，丟失、損壞不補(bǔ)，并酌情賠償。

6、要保證機(jī)關(guān)飲水供應(yīng)及時。

7、司務(wù)長要保證炊事員、服務(wù)員身體健康、干凈利索，并加強(qiáng)對他們的管理教育。

十、 文印制度

1、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)打印材料一律填寫“文印單”，由政工書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室同時簽字后方可打印，打印按照“先急后緩、先重后輕”的原則；打、復(fù)印材料100頁以上的，須報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。未經(jīng)允許，任何人不得擅自在微機(jī)室打、復(fù)印材料。特殊情況，需在縣城打印的，須報請鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由辦公室統(tǒng)一安排。

2、黨委、政府行文須有黨政主要負(fù)責(zé)同志簽字后，由黨政辦公室統(tǒng)一印發(fā)，任何部門和個人不得擅自行文。辦公室留存文印單并每月匯總一次，報鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)。

十一、水電及電話管理制度

1、鄉(xiāng)黨政辦公室具體負(fù)責(zé)水電管理工作，未經(jīng)辦公室允許，任何人不得私自接線、架電，發(fā)現(xiàn)后將嚴(yán)厲處罰有關(guān)責(zé)任人。

2、節(jié)約用水，及時關(guān)閉水龍頭。

3、節(jié)約用電。機(jī)關(guān)各辦公室及宿舍照明燈具一律不得超過40瓦，同時做到人走燈滅、扇停；堅決杜絕長明燈，如月內(nèi)發(fā)現(xiàn)一次長明燈，給予責(zé)任人一次性罰款20元；嚴(yán)禁使用電爐子、電暖器、電熱壺等大功率電器，如發(fā)現(xiàn)一次將給予責(zé)任人一次性罰款100元，并沒收其電器。

4、嚴(yán)格電話管理和使用。每個辦公室電話和每部小靈通按照規(guī)定的話費(fèi)使用，超出部分話費(fèi)要自覺把錢繳到鄉(xiāng)財所，一個月內(nèi)不繳的，予以停機(jī)。嚴(yán)禁使用傳真電話。

十二、衛(wèi)生管理制度

1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理，實行衛(wèi)生保潔區(qū)制度，確保機(jī)關(guān)環(huán)境優(yōu)美。

2、辦公室人員要保持好院內(nèi)、門廳、辦公室、樓前及接待室、會議室的衛(wèi)生，并管護(hù)好花草、樹木。

3、各辦公室、各管區(qū)負(fù)責(zé)各自辦公室門前、走廊等處衛(wèi)生，保持干凈清潔。

4、機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)禁隨意吐痰，亂扔紙屑等污物。

本制度自2007年 月 日起執(zhí)行，原規(guī)定同時作廢。