汶教體函〔2015〕44號
) N0 q8 `* L* z0 u1 Q各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦，縣屬各學校，各民辦學校：/ _& v. `# |2 t% L3 X6 ~) \
為貫徹落實汶上縣老齡委《關(guān)于開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動的通知》（汶老發(fā)〔2015〕4號）要求精神，廣泛動員教體系統(tǒng)各中小學開展為老服務(wù)，進一步推動全社會尊老、敬老、助老的社會風尚的形成，促進社會和諧，扎實做好全縣教體系統(tǒng)“敬老文明號”創(chuàng)建工作，結(jié)合我縣教體系統(tǒng)實際，縣教體局決定在全系統(tǒng)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
% y ?9 B3 A/ `4 k( A/ C! T 一、指導思想* E9 ?+ r4 C. R i2 X" A, F
以黨的十八大和習近平總書記系列講話精神為指導，積極踐行社會主義核心價值觀，以“關(guān)愛老人、構(gòu)建和諧”為主題，以弘揚尊老、敬老傳統(tǒng)美德，落實各項惠老優(yōu)惠政策，創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，提高為老服務(wù)質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設(shè)為主題內(nèi)容，充分發(fā)揮教體系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老年人服務(wù)，使老年人生活質(zhì)量進一步提高，在社會形成尊老、敬老的良好風尚，為構(gòu)建和諧教育做出積極貢獻。. _3 k L# `! K0 n5 d1 [# p
二、創(chuàng)建內(nèi)容
8 [: ~( Q; ~- a, y 以“弘揚中華傳統(tǒng)美德、落實老年優(yōu)待政策、推動基層老齡工作、促進精神文明建設(shè)、推動社會和諧發(fā)展”為目標，按照《汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》中的“敬老文明號”五項基本條件，積極踐行尊老助老傳統(tǒng)美德，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，認真貫徹落實《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》中關(guān)于優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠服務(wù)老年人的規(guī)定，進一步明確老年人優(yōu)待服務(wù)的內(nèi)容和條款，改進和規(guī)范為老服務(wù)標準、服務(wù)程序、服務(wù)技術(shù)，擴大老年人優(yōu)待范圍，提升為老服務(wù)水平，讓更多的老年人直接受益。
% q1 r7 Y& E D 三、創(chuàng)建范圍
4 n# x& B/ n7 Z$ E5 Y+ a% g 符合“敬老文明號“創(chuàng)建標準和條件的全縣各中小學校。: e' U; g( U, w6 y: v
四、創(chuàng)建條件- e9 m+ p0 C4 l M. h
“敬老文明號“先進集體（單位）的基本條件：
: Z7 X- R+ \% T I1 b& K （一）參與“敬老文明號“創(chuàng)建活動的集體，積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳”敬老文明號“創(chuàng)建活動的重要意義。0 l* c, p$ ?1 T; Y! s
（二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標準，有具體的為老服務(wù)的內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。
+ s& X1 U7 @# h. S$ j （三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。( a: F$ W2 T1 Y' x3 x7 }
（四）積極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。
8 |$ o6 D1 B8 f2 R3 T7 @* t （五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。& U$ l/ y. p$ g% [" W3 t
五、創(chuàng)建步驟0 C# p4 \& b! f) B9 K: S# S
各單位要按照通知精神，制定本單位創(chuàng)建活動實施方案，明確創(chuàng)建目標任務(wù)，落實責任內(nèi)容，制定工作措施，成立相關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組。各單位要及時將創(chuàng)建活動實施方案，開展活動情況信息、圖片、視頻資料上報局團委，郵箱：wsxjtjtw@126.com。/ F# ]7 q1 H# q2 R: ^
（一）動員部署階段（2015年9月底）。各單位按照通知精神，制定具體實施方案，明確目標任務(wù)，落實責任內(nèi)容，對創(chuàng)建活動進行動員部署。
# B& B7 `: K8 H6 X+ _. V6 A （二）創(chuàng)建推進階段（2015年9月—2016年4月）。各學校要結(jié)合自身特點、職責范圍，按照創(chuàng)建活動管理辦法落實活動方案內(nèi)容，完善制度要求，制定措施辦法，開展各類活動，掀起創(chuàng)建熱潮。并結(jié)合創(chuàng)建新形勢、新情況，廣開思路，總結(jié)經(jīng)驗，營造氛圍，形成制度，建立長效機制規(guī)范運行，保證這項活動的廣泛、深入、持久地堅持下去。
% d8 e# R: `% ]" C, A （三）總結(jié)成果階段（2016年4月—9月）。各單位規(guī)范完善典型做法，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗，點面結(jié)合，常做常新，自評與點評結(jié)合，擴大創(chuàng)建成果，創(chuàng)新活動載體。適時召開表彰大會，對創(chuàng)建“敬老文明號“活動涌現(xiàn)的先進個人、先進單位進行表彰獎勵，并擇優(yōu)推薦申報教體局“敬老文明號”。教體局將擇優(yōu)推薦申報全縣“敬老文明號“。
: X* l# \# n1 ~6 f4 [$ d' z; T 六、工作要求5 g% |6 G7 _/ E$ Z6 U: E
（一）加強宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，及時總結(jié)報道創(chuàng)建活動的進展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，擴大“敬老文明號“的社會影響，激發(fā)公民參與敬老助老活動的熱情，以營造濃厚的創(chuàng)建”敬老文明號“輿論氛圍，拉動全社會參與創(chuàng)建。# b5 @' d+ `& N4 L- |$ v
（二）強化監(jiān)督管理。要建立監(jiān)督管理機制，加強對創(chuàng)建過程的監(jiān)控，細化、量化創(chuàng)建標準和考核標準，堅持創(chuàng)在平常、建在過程。要組織開展好群眾評議工作，積極組織動員老年群眾和服務(wù)對象參加評議，把群眾評議和監(jiān)督結(jié)果作為推薦的重要依據(jù)。: O: S0 c' }" _; b5 G% B' }" M; r
附件：汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法（試行）+ z2 h8 ?: n8 r0 l: K: F8 p9 W
$ s2 J# o# E% G% l- q3 X. N 汶上縣教育體育局0 M! k% V, }/ ^: x5 |' ]
2015年9月1日+ T2 ^3 `0 t- p% f. J E
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附件0 z) {* C; r) y
汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法 y3 V& n. P# l, i' u% I. V5 i
（試 行）# b- ?* ]- X" b
為推動全縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動深入持久開展，規(guī)范評比表彰工作，根據(jù)《濟寧市“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》（試行），制定本辦法。
. O/ W" o8 Y; c! @# G+ { 第一章 總則/ s( Z; N( k+ W6 t0 S
第一條 “敬老文明號”是指在經(jīng)營、管理和服務(wù)等工作崗位上，積極開展優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠為老服務(wù)的先進集體。
6 c; k2 q& }0 U& n 第二條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動旨在深入貫徹落實各級關(guān)于老齡工作的方針政策，積極應(yīng)對人口老齡化，進一步弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實老年優(yōu)待政策，推動基層老齡工作，促進社會主義精神文明建設(shè)和社會和諧。- l/ e5 k% P: b( w3 V
第三條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進行，在全縣涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開展。
" L2 j+ C n/ K7 l" D: c8 q- i( e第二章 基本條件) m+ A% W W+ P8 E% F& ~
第四條 “敬老文明號”基本條件：4 R. d1 x/ ]5 {9 A' |& P
（一）參與“敬老文明號”創(chuàng)建活動的集體，積極踐行社會主義核心價值觀，扎實開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動的重要意義。
9 k8 G. ]2 A+ u8 p8 k0 x （二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標準，有具體的為老服務(wù)內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。
# d- J. u0 @- _ （三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。
1 Z7 R0 t" [6 F+ ?1 V* T& V （四）積極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。7 ]& S9 q8 L9 i1 ` P3 W
（五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。6 q, l- t8 w9 }
第三章 評選與表彰
: {( o" p) C& X9 R) y7 a% t 第五條“敬老文明號”的評選，采取單位申報、行業(yè)推薦、公眾評議、逐級創(chuàng)建的程序開展。8 K- @; Q" _* y$ J+ p
第六條 縣“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關(guān)部門組織評選?！熬蠢衔拿魈枴钡脑u定，要規(guī)范程序，控制數(shù)量，保證質(zhì)量。/ Q+ C h, b1 I: {9 T
第七條 要采取聽取匯報、查閱資料、征求服務(wù)對象意見等多種方式，對申報單位進行全面、細致的評定。評定結(jié)果要進行公示，公示時間一般為7個工作日。
z9 p N7 ?5 ]+ i1 }9 J2 D 第八條 建立和完善精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的激勵機制?？h“敬老文明號”以精神獎勵為主，進行通報表彰，并授予“敬老文明號”牌匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或行業(yè)可將“敬老文明號”納入本轄區(qū)、本部門精神文明創(chuàng)建活動獎勵體系，根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎勵。
2 I# d, D) |: J; U" h$ | 第九條 “敬老文明號”實行掛牌制度。凡獲得“敬老文明號”稱號的集體，應(yīng)將牌匾懸掛在醒目位置，接受社會監(jiān)督。! f7 u1 l' o" @0 F- i2 P7 _
第四章 考核與管理
0 y' \4 C5 g. a 第十條 “敬老文明號”實行動態(tài)管理。各級老齡辦對已經(jīng)掛牌的“敬老文明號”要定期進行考核，符合標準的繼續(xù)認定為“敬老文明號”。機構(gòu)調(diào)整、重組、撤銷的單位自動取消“敬老文明號”。對存在問題的要求限期整改，達不到整改要求的撤銷“敬老文明號”并收回牌匾。1 J: n2 c! P) |" @
第十一條 “敬老文明號”管理和協(xié)助管理相結(jié)合的管理辦法?？h級“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關(guān)部門進行考核與管理。部門或行業(yè)主管協(xié)助縣老齡辦考核與管理。% Q" P) }0 }1 N+ m
第十二條 加強“敬老文明號”檔案管理。建立健全“敬老文明號”檔案資料和信息庫，保證資料齊全、分類科學、立卷完備，使管理工作科學化、制度化、規(guī)范化，確保信息資料全面反映創(chuàng)建成果。
* A# A3 J, {. n1 E3 U: b* _9 M第五章 附則) m; C1 a( g! Z
第十三條 各級老齡辦要建立信息反饋和監(jiān)督機制，設(shè)立服務(wù)和接待熱線，及時受理、依法解決舉報和投訴問題。
/ U! g8 \4 Y$ N+ v' I第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法制定“敬老文明號”創(chuàng)建標準及管理辦法。1 f* k3 V, z$ d6 V% E( Y* b
第十五條 本辦法由縣老齡工作委員會辦公室負責解釋。
8 d3 d# ^+ Z! |1 O 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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