汶教體函〔2015〕44號$ y* k* ?# Y8 f* B( [
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教體辦，縣屬各學校，各民辦學校：3 ?8 F+ t/ E& z& Z3 l; B: v. Y
為貫徹落實汶上縣老齡委《關(guān)于開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動的通知》（汶老發(fā)〔2015〕4號）要求精神，廣泛動員教體系統(tǒng)各中小學開展為老服務(wù)，進一步推動全社會尊老、敬老、助老的社會風尚的形成，促進社會和諧，扎實做好全縣教體系統(tǒng)“敬老文明號”創(chuàng)建工作，結(jié)合我縣教體系統(tǒng)實際，縣教體局決定在全系統(tǒng)開展“敬老文明號”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：# i" ~* J, \! R% S5 I: X
一、指導(dǎo)思想" T! M8 K1 i- C3 c
以黨的十八大和習近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，積極踐行社會主義核心價值觀，以“關(guān)愛老人、構(gòu)建和諧”為主題，以弘揚尊老、敬老傳統(tǒng)美德，落實各項惠老優(yōu)惠政策，創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，提高為老服務(wù)質(zhì)量，推動社會主義精神文明建設(shè)為主題內(nèi)容，充分發(fā)揮教體系統(tǒng)的行業(yè)優(yōu)勢，深入開展為老年人服務(wù)，使老年人生活質(zhì)量進一步提高，在社會形成尊老、敬老的良好風尚，為構(gòu)建和諧教育做出積極貢獻。) q0 ?* s0 @- z3 Q* g5 S) D
二、創(chuàng)建內(nèi)容
) W; X/ R# g* ^) g; p2 Q1 b 以“弘揚中華傳統(tǒng)美德、落實老年優(yōu)待政策、推動基層老齡工作、促進精神文明建設(shè)、推動社會和諧發(fā)展”為目標，按照《汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》中的“敬老文明號”五項基本條件，積極踐行尊老助老傳統(tǒng)美德，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，認真貫徹落實《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》中關(guān)于優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠服務(wù)老年人的規(guī)定，進一步明確老年人優(yōu)待服務(wù)的內(nèi)容和條款，改進和規(guī)范為老服務(wù)標準、服務(wù)程序、服務(wù)技術(shù)，擴大老年人優(yōu)待范圍，提升為老服務(wù)水平，讓更多的老年人直接受益。
4 M r# I+ P, t7 x 三、創(chuàng)建范圍
: z% a) V0 g+ }' ]5 y 符合“敬老文明號“創(chuàng)建標準和條件的全縣各中小學校。
4 W; d3 D3 }9 [3 o2 _, z 四、創(chuàng)建條件
* Y0 Q2 @ y8 ]! ` l “敬老文明號“先進集體（單位）的基本條件：, d9 y/ C$ O+ m k$ k B
（一）參與“敬老文明號“創(chuàng)建活動的集體，積極開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳”敬老文明號“創(chuàng)建活動的重要意義。" h |, S- U4 d# h& a* P N* a
（二）圍繞本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標準，有具體的為老服務(wù)的內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。
" k& V3 B7 E9 H. | （三）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。
* U' |" I* ]$ v3 Y8 l （四）積極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。
( Z9 H0 l5 A4 G* e& r （五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。, ^. }, C- a4 ~8 S9 ?5 a
五、創(chuàng)建步驟
' C$ s. J" W1 ? T- ^" _5 Y9 M 各單位要按照通知精神，制定本單位創(chuàng)建活動實施方案，明確創(chuàng)建目標任務(wù)，落實責任內(nèi)容，制定工作措施，成立相關(guān)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要及時將創(chuàng)建活動實施方案，開展活動情況信息、圖片、視頻資料上報局團委，郵箱：wsxjtjtw@126.com。
4 [0 T+ F W5 r2 e# @( } （一）動員部署階段（2015年9月底）。各單位按照通知精神，制定具體實施方案，明確目標任務(wù)，落實責任內(nèi)容，對創(chuàng)建活動進行動員部署。
& p0 P' a- {0 a( R/ s0 j9 { （二）創(chuàng)建推進階段（2015年9月—2016年4月）。各學校要結(jié)合自身特點、職責范圍，按照創(chuàng)建活動管理辦法落實活動方案內(nèi)容，完善制度要求，制定措施辦法，開展各類活動，掀起創(chuàng)建熱潮。并結(jié)合創(chuàng)建新形勢、新情況，廣開思路，總結(jié)經(jīng)驗，營造氛圍，形成制度，建立長效機制規(guī)范運行，保證這項活動的廣泛、深入、持久地堅持下去。5 P3 @% @. m9 s |
（三）總結(jié)成果階段（2016年4月—9月）。各單位規(guī)范完善典型做法，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗，點面結(jié)合，常做常新，自評與點評結(jié)合，擴大創(chuàng)建成果，創(chuàng)新活動載體。適時召開表彰大會，對創(chuàng)建“敬老文明號“活動涌現(xiàn)的先進個人、先進單位進行表彰獎勵，并擇優(yōu)推薦申報教體局“敬老文明號”。教體局將擇優(yōu)推薦申報全縣“敬老文明號“。! f0 R1 q8 ]0 c
六、工作要求- y& }6 |2 R8 \1 s9 O! P
（一）加強宣傳，營造氛圍。要通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的重要意義，及時總結(jié)報道創(chuàng)建活動的進展情況、成功做法和典型經(jīng)驗，擴大“敬老文明號“的社會影響，激發(fā)公民參與敬老助老活動的熱情，以營造濃厚的創(chuàng)建”敬老文明號“輿論氛圍，拉動全社會參與創(chuàng)建。& D5 X. U" W# X5 G: N
（二）強化監(jiān)督管理。要建立監(jiān)督管理機制，加強對創(chuàng)建過程的監(jiān)控，細化、量化創(chuàng)建標準和考核標準，堅持創(chuàng)在平常、建在過程。要組織開展好群眾評議工作，積極組織動員老年群眾和服務(wù)對象參加評議，把群眾評議和監(jiān)督結(jié)果作為推薦的重要依據(jù)。
9 S; p8 G7 H6 |# l 附件：汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法（試行）; W; q. j; ?+ `# c" o& p9 f
7 M/ `# J! S1 k 汶上縣教育體育局
7 j2 { {0 K6 M# Z! c0 J9 [! }, g# v 2015年9月1日
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附件7 e0 c4 g$ i$ S" N1 F6 B% O& U
汶上縣“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法8 M5 r$ Z8 r+ R% g
（試 行）
, k7 ?- T% m& A& X 為推動全縣“敬老文明號”創(chuàng)建活動深入持久開展，規(guī)范評比表彰工作，根據(jù)《濟寧市“敬老文明號”創(chuàng)建和管理辦法》（試行），制定本辦法。8 Q) w4 |4 p$ o) G6 ]
第一章 總則
- c' o' S4 h( J* u1 d2 }- l 第一條 “敬老文明號”是指在經(jīng)營、管理和服務(wù)等工作崗位上，積極開展優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠為老服務(wù)的先進集體。
- r* B# ~3 w* R( p" q9 I7 T: X 第二條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動旨在深入貫徹落實各級關(guān)于老齡工作的方針政策，積極應(yīng)對人口老齡化，進一步弘揚尊老敬老的傳統(tǒng)美德，廣泛動員社會各界參與尊老敬老社會活動，落實老年優(yōu)待政策，推動基層老齡工作，促進社會主義精神文明建設(shè)和社會和諧。
0 B8 I# V; b$ F M" c" P& H 第三條 “敬老文明號”創(chuàng)建活動在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級進行，在全縣涉老部門、為老服務(wù)組織、公共服務(wù)窗口行業(yè)開展。
/ C; P% x! a; ^/ F第二章 基本條件
: \7 [; w' Z/ X, ]- U 第四條 “敬老文明號”基本條件：
, N9 Y+ @6 h% t0 l! E! N; E3 s ?。ㄒ唬﹨⑴c“敬老文明號”創(chuàng)建活動的集體，積極踐行社會主義核心價值觀，扎實開展老齡宣傳和尊老敬老主題教育活動，弘揚中華民族尊老敬老傳統(tǒng)美德，宣傳“敬老文明號”創(chuàng)建活動的重要意義。5 t9 T2 e' n% p4 {- |3 D
?。ǘ﹪@本單位中心工作開展創(chuàng)建活動，有明確的創(chuàng)建目標和辦法，有規(guī)范的為老服務(wù)制度和標準，有具體的為老服務(wù)內(nèi)容和條款，有固定的為老服務(wù)窗口和場所。
9 r: b9 h |/ H1 I! W ?。ㄈ﹪栏駡?zhí)行《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《山東省老年人權(quán)益保障條例》和《濟寧市老年人優(yōu)待規(guī)定》等法規(guī)政策，自覺執(zhí)行本部門或行業(yè)規(guī)章制度和服務(wù)規(guī)范。
1 {3 F' l) E9 G. D2 A3 V0 B ?。ㄋ模┓e極創(chuàng)新為老服務(wù)方式方法，按照優(yōu)先優(yōu)待優(yōu)惠的原則，拓展對老年人的服務(wù)范圍和內(nèi)容，努力為老年人提供熱情周到的服務(wù)。" f6 {1 i6 B. j; T u Z" o- ^
（五）全體成員熟悉創(chuàng)建要求，弘揚文明新風，愛崗敬業(yè)，具有良好的職業(yè)道德和能力素質(zhì)，無老年人投訴，群眾評價良好，社會效益顯著。8 f, T4 ]7 R% D& {/ ~' b0 _" M7 X
第三章 評選與表彰
7 ]7 [. G6 F3 Y' m' {$ x$ `& M7 L 第五條“敬老文明號”的評選，采取單位申報、行業(yè)推薦、公眾評議、逐級創(chuàng)建的程序開展。' [( `( `% k5 C" ~$ P Y1 F
第六條 縣“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關(guān)部門組織評選。“敬老文明號”的評定，要規(guī)范程序，控制數(shù)量，保證質(zhì)量。
# i3 `' B4 |; J* W. A7 W 第七條 要采取聽取匯報、查閱資料、征求服務(wù)對象意見等多種方式，對申報單位進行全面、細致的評定。評定結(jié)果要進行公示，公示時間一般為7個工作日。1 `- C4 W/ j- K* ?2 \9 S
第八條 建立和完善精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的激勵機制?？h“敬老文明號”以精神獎勵為主，進行通報表彰，并授予“敬老文明號”牌匾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門或行業(yè)可將“敬老文明號”納入本轄區(qū)、本部門精神文明創(chuàng)建活動獎勵體系，根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎勵。
- W8 g4 \( N& N' k1 Z 第九條 “敬老文明號”實行掛牌制度。凡獲得“敬老文明號”稱號的集體，應(yīng)將牌匾懸掛在醒目位置，接受社會監(jiān)督。) F3 H! R. u* Z9 N! w% }+ t
第四章 考核與管理* n2 z2 \9 S8 z2 |9 s7 J
第十條 “敬老文明號”實行動態(tài)管理。各級老齡辦對已經(jīng)掛牌的“敬老文明號”要定期進行考核，符合標準的繼續(xù)認定為“敬老文明號”。機構(gòu)調(diào)整、重組、撤銷的單位自動取消“敬老文明號”。對存在問題的要求限期整改，達不到整改要求的撤銷“敬老文明號”并收回牌匾。
5 x: B9 n! b8 F1 O: k: P" L 第十一條 “敬老文明號”管理和協(xié)助管理相結(jié)合的管理辦法?？h級“敬老文明號”由縣老齡辦會同相關(guān)部門進行考核與管理。部門或行業(yè)主管協(xié)助縣老齡辦考核與管理。
. J% T) m0 }% s0 n9 S: _: k 第十二條 加強“敬老文明號”檔案管理。建立健全“敬老文明號”檔案資料和信息庫，保證資料齊全、分類科學、立卷完備，使管理工作科學化、制度化、規(guī)范化，確保信息資料全面反映創(chuàng)建成果。
+ T5 O, b- v. H1 o' Y/ T# E第五章 附則
$ V8 M, {( {; b7 k. j: u4 n; S 第十三條 各級老齡辦要建立信息反饋和監(jiān)督機制，設(shè)立服務(wù)和接待熱線，及時受理、依法解決舉報和投訴問題。2 x+ L# K% a1 H" g% x% }
第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可參照本辦法制定“敬老文明號”創(chuàng)建標準及管理辦法。
; l5 U& a1 G8 ~* i3 F5 { 第十五條 本辦法由縣老齡工作委員會辦公室負責解釋。
, {" u" s, U' ~5 v: E7 S 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。& Y$ p5 K$ {2 T6 ?/ d/ k+ N
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